天津眾輝鋼材銷售有限公司分析顯示天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 新一輪鋼鐵企業(yè)“倒閉潮”正在席卷地方鋼廠，環(huán)保部已經(jīng)做好準(zhǔn)備，打一場(chǎng)“史上最嚴(yán)厲”的鋼鐵戰(zhàn)役。然而，鋼企關(guān)閉后帶來的一系列環(huán)境問題卻難以收?qǐng)觥?/SPAN>

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　大量廢棄污染場(chǎng)地被遺留破凈軍團(tuán)，不僅直接危及周邊民眾健康鍍鋅鋼管，也持續(xù)污染著蔬果、糧食、畜牧。隨著食物鏈的傳遞，遠(yuǎn)離鋼企的大城市居民亦受波及。面對(duì)這些新的環(huán)境隱患，地方政府、國(guó)土、環(huán)保部門卻無(wú)暇顧及

　　炎炎烈夏，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)卻正遭遇近年來最冷的“寒流”。

　　河北唐山市豐潤(rùn)區(qū)小屯村，村民李樹友的家四周被五個(gè)鋼廠環(huán)繞預(yù)期減弱，仿如一座鋼鐵森林中的孤島。
多年來鍍鋅鋼管，李家一直忍受著鋼廠的污染。河北素以“小鋼廠”林立著稱延續(xù)攀升鍍鋅鋼管，而小屯村則是唐山市小鋼廠密集區(qū)之一，村北的所有耕地都被征占，40多家都是年產(chǎn)能僅幾十萬(wàn)噸的小鋼廠。

　　由于產(chǎn)業(yè)呈粗放式增長(zhǎng)、產(chǎn)能過剩的困擾揮之不去，河北省政府一度想重組重構(gòu)當(dāng)?shù)劁撹F業(yè)監(jiān)督機(jī)制，中國(guó)發(fā)改委和工業(yè)信息化部也力推鋼鐵行業(yè)間的兼并重組，但效果不彰。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱中中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì))的統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)，2012年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量約7.17億噸，為低速增長(zhǎng)。其中鍍鋅鋼管，中中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)(主要是大中型企業(yè))生產(chǎn)粗鋼約5.89億噸，同比下降0.6%鍍鋅鋼管，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35441.1億元鍍鋅鋼管，同比下降4.31%;中中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)非會(huì)員企業(yè)(主要為小企業(yè))生產(chǎn)粗鋼約1.27億噸，同比增長(zhǎng)了24.8%。

　　《財(cái)經(jīng)》媒體報(bào)道在唐山豐南區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)也發(fā)現(xiàn)，百余家鋼廠在幾十公里內(nèi)星羅棋布。

　　由于規(guī)模小、布局散，很多小鋼企根本未被納入官方統(tǒng)計(jì)中。在唐山市工信局登記的僅有70家大中型鋼企。這些技術(shù)落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的小型企業(yè)游離于監(jiān)管之外產(chǎn)品升級(jí)鍍鋅鋼管，而扎根在偏僻鄉(xiāng)村中的不少小鋼廠甚至是“三無(wú)”企業(yè)。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　2003年鍍鋅鋼管，國(guó)務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資若干規(guī)定的通知》，鋼鐵行業(yè)開始一輪整肅，但對(duì)地方而言只是辭舊迎新明顯滯后，小屯村歷經(jīng)洗牌，鋼廠數(shù)量與征地面積一再擴(kuò)張，而連續(xù)幾年的停產(chǎn)升級(jí)等環(huán)保限污行動(dòng)，也未能阻礙它們的蓬勃發(fā)展。

　　但是，2013年的這股“寒流”卻使李樹友的近鄰盡數(shù)倒閉?！敦?cái)經(jīng)》媒體報(bào)道在當(dāng)?shù)夭稍L的數(shù)十家企業(yè)紛紛叫苦，唐山鑫瑛鋼鐵公司總經(jīng)理趙春英直言有保有壓，“大家?guī)啄陜?nèi)無(wú)法翻身，已有轉(zhuǎn)行打算了。”

　　小鋼企的“倒閉潮”正在席卷河北全省。河北省是中國(guó)最大的鋼鐵生產(chǎn)省，其粗鋼產(chǎn)量占中國(guó)的四分之一強(qiáng)，前些年還頻頻被鋼鐵業(yè)內(nèi)人士指責(zé)“瞞報(bào)鋼產(chǎn)量”。中國(guó)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)創(chuàng)出新低，2013年一季度中國(guó)粗鋼產(chǎn)量為1.9189億噸，其中河北省一季度粗鋼產(chǎn)量占中國(guó)產(chǎn)量的比重為27.5%有效釋放，且產(chǎn)量增幅高于中國(guó)平均水平。

　　據(jù)環(huán)保部人士透露，為治理霧霾天氣，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的污染問題是治理重點(diǎn)。河北省作為鋼鐵生產(chǎn)“重鎮(zhèn)”，是京津冀大氣污染防治的重點(diǎn)控制區(qū)之一，因而在2013年開始的環(huán)保整治行動(dòng)中首當(dāng)其沖。

　　而2009年的4萬(wàn)億刺激了鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能，加上近幾年中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)行情較為疲軟良性之路，以及越來越嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控等法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，鋼鐵供需形勢(shì)急轉(zhuǎn)， 至2013年二季度，鋼材報(bào)價(jià)一路下跌。年中中國(guó)鋼材綜合報(bào)價(jià)指數(shù)較年初下跌9.6%;長(zhǎng)材板材中國(guó)均價(jià)下跌380元每噸。資金回收不易資金緊張，也使鋼企的還貸能力吃緊鍍鋅鋼管，河北省產(chǎn)量集中的粗鋼更是首當(dāng)其沖鍍鋅鋼管，一些小鋼廠資金鏈瀕臨斷裂。

　　2013年以來，中國(guó)信貸持續(xù)收緊。二季度金融業(yè)更遭遇罕見“錢荒”一枝獨(dú)秀，中國(guó)各家銀行縮減鋼企貸款，資金鏈頻頻遭遇斷裂銷售不佳，“跑路風(fēng)”“倒閉潮”由此席卷以往雷霆手段也難以關(guān)停的中小鋼鐵企業(yè)。

　　而年初卷土重來的環(huán)保“沖擊波”鍍鋅鋼管，于整個(gè)鋼鐵行業(yè)來說，可謂雪上加霜。

　　6月中旬，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出大氣污染防治工作的十條措施。
嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整，并提前一年完成重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。據(jù)環(huán)保部污染物排放總量控制司司長(zhǎng)劉炳江透露，鋼鐵行業(yè)成為繼電力行業(yè)后被調(diào)控的重要目標(biāo)，也是環(huán)保部“十二五”期間整治的重點(diǎn)。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　環(huán)保部正在醞釀“嚴(yán)厲”的懲治排污方案——環(huán)保問責(zé)制將從事故事后問責(zé)轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€(gè)環(huán)保過程進(jìn)行問責(zé)。

　　劉炳江還表示，環(huán)保部已經(jīng)全部掌握9.7億噸鋼鐵企業(yè)名單、排放情況，總量減排核查核算都是全口徑核算。對(duì)于限制和拆除污染防治設(shè)施、對(duì)關(guān)閉或使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的行為將從重處罰。

　　“這次有公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，當(dāng)場(chǎng)拆除設(shè)備甚至直接將企業(yè)查封無(wú)法償還，不可能再出現(xiàn)‘檢查結(jié)束后企業(yè)偷偷開門的狀況了’。”唐山市環(huán)保局豐潤(rùn)分局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曹建喜說。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　對(duì)鋼企來說市場(chǎng)的預(yù)期鍍鋅鋼管，這是夏日冰雹鍍鋅鋼管，但對(duì)環(huán)保部門而言有效手段鍍鋅鋼管，卻是及時(shí)喜雨。鋼鐵行業(yè)是城市大氣污染的主力之一調(diào)整變化，“1月至5月大氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中地方利益，17個(gè)城市有鋼鐵企業(yè)。
”劉炳江日前在“第四屆中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇”上稱。環(huán)保部此前公布5月中國(guó)74個(gè)城市的空氣質(zhì)量狀況，污染最嚴(yán)重的十個(gè)城市河北連占七席，包括石家莊、邢臺(tái)、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊。唐山市在3月時(shí)還位居中國(guó)榜首。

　　但關(guān)?！皟筛摺变撈蟛⒉皇侵挝鄣哪康?，也非治污的終點(diǎn)。事實(shí)上，由于生產(chǎn)工藝原因鍍鋅鋼管，鋼企搬離后的廢舊場(chǎng)地更是污染重災(zāi)區(qū)，其附近的土壤、水、空氣均被嚴(yán)重污染，直接危及到周邊農(nóng)田的果蔬、糧食，以及人群健康。

　　可疑污染

　　鋼鐵場(chǎng)址是當(dāng)前中國(guó)污染場(chǎng)地的主要區(qū)域，不但在運(yùn)營(yíng)中會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害，即使企業(yè)停產(chǎn)搬遷不容樂觀，雖然污染源減弱或消失結(jié)構(gòu)調(diào)整，但業(yè)已形成的重金屬污染場(chǎng)地并不會(huì)隨之自動(dòng)消除。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　鋼鐵生產(chǎn)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)：選礦、原料堆放場(chǎng)、燒結(jié)、焦化、煉鋼、軋鋼等都會(huì)影響到空氣、土壤、地下水。

　　許多中小鋼廠未建立污水處理廠，甚至沒有污水儲(chǔ)存池生存危機(jī)，往往將廢水直排周邊干渠、池塘等仍在持續(xù)，污染地下水。李樹友所在的小屯村村北的村民就無(wú)水可用業(yè)務(wù)范圍，不得不常年購(gòu)買桶裝純凈水生活。小屯村村南的村民則采取集中供水方式，共飲深井水，水質(zhì)也很差。豐潤(rùn)區(qū)東北部，有7000多人口的東馬莊村被鋼鐵廠包圍，這些企業(yè)持續(xù)向村內(nèi)干流排放污水，污水排放口距全村的集中供水井不足50米。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　唐山市的沙礫層地質(zhì)特點(diǎn)更加劇了污染，它使污水排放后很容易滲入地下，繼而污染土壤和地下水。小屯村村民稱，小鋼廠廢水排到村內(nèi)的幾處大坑，排放量很大，但從來沒有把大坑填滿外溢極度低迷，可見滲漏速度之快。

　　中國(guó)環(huán)境分析測(cè)試中心、中科院安徽光學(xué)精密機(jī)械研究所曾在鋼鐵企業(yè)周邊取樣研究，發(fā)現(xiàn)土壤中存在的有害物質(zhì)二英，主要來源于燒結(jié)過程煙氣的排放。

　　按中國(guó)環(huán)保部的要求，鋼鐵生產(chǎn)過程中必須安裝脫硫等環(huán)保設(shè)備，使煙氣達(dá)標(biāo)排放。但6月的統(tǒng)計(jì)自身競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)已有的1000多臺(tái)燒結(jié)機(jī)中，三分之二沒有脫硫技術(shù)，配備脫硫設(shè)施的平均脫硫效果也僅為38.6%，遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)值和要求。

　　“燒結(jié)機(jī)的煙氣排放技術(shù)五花八門，總體來說全市無(wú)論大小企業(yè)，效果都不好，很難達(dá)標(biāo)?！币晃惶粕戒撹F工業(yè)協(xié)會(huì)人士告訴《財(cái)經(jīng)》媒體報(bào)道瀕臨虧損，聯(lián)網(wǎng)在線了解的覆蓋比例很低，大多數(shù)企業(yè)游離于了解之外。

　　排放不達(dá)標(biāo)的后果是：銅、鉛、鎘、砷等大量重金屬和多環(huán)芳烴等有機(jī)物呈現(xiàn)復(fù)合污染，逐年累積，殘留于土壤。

　　此前的一些調(diào)研顯示產(chǎn)能過剩，遼寧鞍鋼、南京市郊鋼鐵工業(yè)區(qū)、杭州鋼鐵密集區(qū)等場(chǎng)地中，均檢測(cè)出有機(jī)物酞酸酯類化合物和多環(huán)芳烴，以及鉛等重金屬物質(zhì)。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)能源學(xué)院教授劉大錳曾在2004年取樣了解，在首鋼焦化廠環(huán)境中共檢測(cè)出40多種多環(huán)芳烴有機(jī)污染物大幅下降，且大多具有致癌和致突變性。

　　2011年，小屯村村醫(yī)生李建軍的父親患食道癌去世。
李建軍發(fā)現(xiàn)，以肺癌、乳腺癌、直腸癌、食道癌為主的多種癌癥鍍鋅鋼管，在鋼鐵密集區(qū)的村莊愈加常見。豐潤(rùn)區(qū)的兩家醫(yī)院——人民醫(yī)院和中醫(yī)院的腫瘤科醫(yī)生也告訴《財(cái)經(jīng)》媒體報(bào)道，近些年來收治的癌癥患者越來越多。

　　豐潤(rùn)區(qū)中醫(yī)院主管腫瘤外科的副院長(zhǎng)楊國(guó)明說，由于專項(xiàng)資金缺乏和先天技術(shù)不足，鋼鐵污染與腫瘤兩者的風(fēng)險(xiǎn)分析，地方衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)很難做實(shí)。不過，他根據(jù)就診數(shù)量初步估算，近些年當(dāng)?shù)啬[瘤癌癥確有并發(fā)增加趨勢(shì)。

　　醫(yī)學(xué)界沒有針對(duì)鋼廠對(duì)周邊人群病患的關(guān)聯(lián)性的直接研究證據(jù)，但一些零散的調(diào)研具有警示意義。此前多項(xiàng)了解顯示兼并重組，居住在工業(yè)區(qū)的人群哮喘、癌癥等發(fā)病率高。江西新余高等?？茖W(xué)校教授葉安珊最大根源，在2009年曾做過鋼鐵工業(yè)環(huán)境中多環(huán)芳烴分布特征與癌癥發(fā)病率關(guān)系的研究(鋼企在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量多環(huán)芳烴)。

　　她以一座有50年以上鋼鐵冶煉史的小工業(yè)城市為樣本做大做強(qiáng)鍍鋅鋼管，根據(jù)當(dāng)?shù)貎H有的兩家醫(yī)院歷年收治入院資料等鍍鋅鋼管，對(duì)該市鋼鐵工業(yè)區(qū)周邊常住15年以上460戶、2582人的居民進(jìn)行了解統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示持續(xù)疲軟鍍鋅鋼管，兩家醫(yī)院收治癌癥患者的數(shù)據(jù)逐年大幅增加強(qiáng)度下降，其中2003年共收治人數(shù)635人主要推手，到2006年共收治1418人，至2008年這一數(shù)據(jù)增至2546人。

　　葉安珊也許分配政策，該市癌癥發(fā)病率與同期了解的該區(qū)域多環(huán)芳烴平均暴露量存在明顯的相關(guān)性。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　2006年，由中國(guó)地質(zhì)了解局資助鍍鋅鋼管，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)曾針對(duì)湖北省某鋼鐵廠工業(yè)區(qū)周邊進(jìn)行鉛污染了解。結(jié)果顯示鍍鋅鋼管，周邊居民體內(nèi)均受到了一定程度的鉛等重金屬元素污染，其含量高于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或正常范圍。其中，尿樣中鉛含量已達(dá)到了危險(xiǎn)值130納克/毫升-150納克/毫升。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　唐山市還沒有對(duì)鋼企搬離后的污染情況進(jìn)行摸底。7月，《財(cái)經(jīng)》媒體報(bào)道了解唐山市鋼鐵企業(yè)密集的豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)，發(fā)現(xiàn)關(guān)停的小鋼廠廢址有兩種情況：原址轉(zhuǎn)包給其他鋼鐵企業(yè);部分設(shè)備被變賣，剩余場(chǎng)址荒廢。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　唐山國(guó)土、環(huán)保部門官員對(duì)《財(cái)經(jīng)》媒體報(bào)道表示降本增效，對(duì)鋼廠廢舊場(chǎng)地如何利用還來不及思考強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，政府精力還放在運(yùn)營(yíng)企業(yè)的環(huán)境整治上，無(wú)暇顧及廢舊場(chǎng)址。

　　當(dāng)?shù)劁搹S多數(shù)是以租賃方式使用村民耕地產(chǎn)能過剩，企業(yè)關(guān)停倒閉后有所緩解，出租土地的村民無(wú)處索要地租有效手段，已污染的廢舊場(chǎng)地也很難復(fù)耕。現(xiàn)實(shí)情況就是無(wú)人為廢地負(fù)責(zé)。比如，在2008年奧運(yùn)前被整治的年產(chǎn)能近百萬(wàn)噸的鑫奧、泰豐等唐山市鋼企，倒閉后，甚至無(wú)法明確其廢址在何處。

　　隱患升級(jí)

　　鋼企遺留的污染場(chǎng)地不僅會(huì)給周邊的人群、農(nóng)田和牲畜等帶來持續(xù)性影響，有害物質(zhì)還會(huì)隨著土壤、水進(jìn)入蔬果等農(nóng)產(chǎn)品，繼而進(jìn)入城市居民的餐桌。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　有害、有毒物質(zhì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染主要有兩條途徑：直接污染，比如大氣中有毒有害氣體及粉塵的污染等;間接污染，途經(jīng)或是通過污染水體后，通過灌溉進(jìn)入農(nóng)田，污染蔬菜、糧食、牧草等，或是受污染的土壤再污染農(nóng)產(chǎn)品還將繼續(xù)，同理都將波及畜牧業(yè)。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　小屯村的村民看著村里不再冒煙的大煙囪，從“倒閉潮”中窺到了重獲新環(huán)境和發(fā)展的希望。養(yǎng)了40只羊的李樹友，打算擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，甚至想把倒閉后的鋼廠廢舊場(chǎng)地利用起來。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　但中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授李興民對(duì)《財(cái)經(jīng)》媒體報(bào)道分析，如果重金屬類進(jìn)入肉類產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，“無(wú)論水洗，還是去肉皮，都不能去毒”。

　　浙江大學(xué)環(huán)境污染控制技術(shù)研究所所長(zhǎng)朱利中的研究團(tuán)隊(duì)，曾在杭州鋼鐵工業(yè)區(qū)對(duì)農(nóng)田蔬菜進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)8種蔬菜中可食用部分的15種多環(huán)芳烴總濃度為227.1納克/克-1533.2納克/克，平均為759.1納克/克，這比國(guó)外文獻(xiàn)報(bào)道值高出十幾甚至幾十倍。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　“村里干渠的水受鋼廠污染尷尬局面，這些水澆地后有很大一部分蔬菜、莊稼死亡。蔬菜糧食上的粉塵很多?！币晃惶粕綎|馬莊村村民說。唐山鋼鐵密集區(qū)的村民也擔(dān)心自產(chǎn)的糧食、蔬菜可能不安全，雖然主要銷往市區(qū)、北京、天津等地，但少部分還是會(huì)自用。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　值得一提的是，唐山鋼廠最為密集的豐潤(rùn)區(qū)向上攀升，也是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，素有“冀東糧倉(cāng)”之稱鍍鋅鋼管，是中國(guó)商品糧基地、河北省花生出口基地，以蔬菜和特色果品為主要農(nóng)產(chǎn)品。最近現(xiàn)款過磅，全區(qū)共組建了11個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，種植面積達(dá)35萬(wàn)畝。

　　其中，國(guó)順生態(tài)園蔬菜種植基地距鋼廠密集的小屯村只有兩三里路程鍍鋅鋼管，大棚上積滿粉塵，時(shí)下正種植著辣椒、西紅柿等，將銷往北京、天津等城市。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　研究顯示，在類似的污染區(qū)域食用葉類蔬菜風(fēng)險(xiǎn)性較高，種植茄子、蘿卜等表面光滑的果類和根莖類的蔬菜相對(duì)安全，去皮食用更安全。
然而，蔬菜產(chǎn)品一旦遭到重金屬或有機(jī)物污染，就沒有經(jīng)濟(jì)有效的去毒辦法壓縮成本，只能是禁止食用雪上加霜，這是成本最小、最有效的辦法。

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、南方蔬菜生理研究中心主任陳日遠(yuǎn)焦急地說：“關(guān)于在什么場(chǎng)地種植什么蔬菜、采取怎樣措施、注意哪些事項(xiàng)才能不超標(biāo)兼并重組鍍鋅鋼管，以及各類蔬菜的吸收污染物程度鍍鋅鋼管，研究者很多日益擴(kuò)大鍍鋅鋼管，但更需要有關(guān)部門早日拿出一個(gè)指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性的適用方案。