天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉“2013年上半年治理能力，中國工業(yè)行業(yè)平均利潤率為5.4%質(zhì)量性能，中國鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)平均銷售利潤率僅為0.13%弱勢整理，比上下游行業(yè)低幾倍。為什么上游‘小麥’賺錢鍍鋅鋼管，下游‘面包’賺錢，偏偏中游‘面粉’賠錢?誰損害了報價傳導機制?”在2013年中國工商聯(lián)中小冶金企業(yè)商會經(jīng)驗交流會上，冶金商會專家組組長劉勇昌發(fā)出振聾發(fā)聵之問。 　　需求尚存效益不在

　　“中國鋼鐵市場沒有嚴重萎縮，鋼鐵行業(yè)的困難主要不是市場萎縮造成的?！眲⒂虏龑Α吨袊苯饒蟆访襟w報道說。

　　2013年上半年，中國粗鋼產(chǎn)量為38987萬噸更加嚴重，同比增長7.4%分等限制，扣除凈出口粗鋼2508萬噸后，表觀消費量為36479萬噸，同比增長6.8%。雖然增幅有所減緩，但與歐盟、北美、南美、獨聯(lián)體和印度相比，仍然是世界上最具活力的鋼鐵消費市場。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　上半年，部分鋼鐵原燃料報價呈下降之勢工藝流程，但并未挽回中國鋼鐵行業(yè)整體效益惡化的局面。例如：上半年香饃饃，煉焦煤平均報價同比下降22.6%;冶金焦平均報價同比下降19.18%;進口礦粉平均報價同比下降5.22%;國產(chǎn)精礦平均報價同比下降6.42%;生鐵平均報價同比下降10.67%;廢鋼平均報價同比下降16.34%。同時最低增速，各鋼鐵企業(yè)深入開展節(jié)能降本活動，推動了生產(chǎn)成本不斷下降，但是也沒有從根本上扭轉(zhuǎn)利潤繼續(xù)大幅度下降的局面。究其原因，就是鋼材報價不斷下降，行業(yè)利潤接近負值。上半年，鋼材綜合平均報價在2012年下降660元每噸的基礎(chǔ)上提升管理鍍鋅鋼管，又下降471元每噸，降幅達11.6%。

　　上半年知名度，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(不含礦山和鐵合金)銷售利潤率居各行業(yè)之末。其中，86家重點大型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤僅為22.7億元，利潤率為0.13%，如果扣除自有礦山收益約50億元，則主業(yè)實際虧損33億元。
同時，民營骨干鋼鐵企業(yè)的虧損面也達到47%以上。

　　鋼價低迷源于體制

　　“鋼材報價低下的表面源于‘產(chǎn)能過?！禄瑧B(tài)勢鍍鋅鋼管，實質(zhì)是虧損產(chǎn)品占據(jù)市場，破壞了報價傳導機制刻不容緩，打壓了市場報價。”劉勇昌對《中國冶金報》媒體報道說。

　　由于嚴重虧損的企業(yè)常以虧損成本生產(chǎn)、以虧損報價銷售有所緩解，使得鋼鐵行業(yè)與上下游行業(yè)之間的利潤水平差距不斷加大。上半年鍍鋅鋼管，汽車行業(yè)利潤率為8.2%，專用設(shè)備行業(yè)為6.2%，通用設(shè)備行業(yè)為6.1%，運輸設(shè)備行業(yè)為4.7%堅持不懈，電氣機械行業(yè)為4.6%，而鋼鐵行業(yè)利潤率，遠遠低于下游主要用鋼行業(yè)。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　“把鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益大滑坡的原因銷售不佳，歸結(jié)于上游原燃料漲價、下游市場需求萎縮和鋼鐵企業(yè)‘無序競爭’是不符合實際的。
”劉勇昌說。

　　他也許，鋼鐵行業(yè)效益低下的深層次原因，是鋼鐵行業(yè)長期以來實施的“核準制”和“一刀切”的裝備法規(guī)，片面追求大型化，使得大高爐、大轉(zhuǎn)爐、大板卷軋機超常發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，中國板卷軋機已由2004年實施《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)》前的19套，猛增到2012年的86套，產(chǎn)能利用率也由80%下降到59%相當密切，供需關(guān)系變得扭曲。板材產(chǎn)能也存在嚴重過剩，一些大型鋼鐵企業(yè)也因此陷入困境，并殃及整個鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩強強聯(lián)合，效益低下。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　“120噸以上轉(zhuǎn)爐主要是匹配連鑄板材生產(chǎn)線，從技術(shù)上講，想轉(zhuǎn)產(chǎn)線材、螺紋鋼都困難?！眲⒂虏硎惧冧\鋼管，結(jié)果導致板材產(chǎn)能無法消化，也無法轉(zhuǎn)產(chǎn)。而一些未經(jīng)中國“核準”、產(chǎn)量巨大、企業(yè)分散、規(guī)模較小的建筑用螺紋鋼、線材和盤螺的市場情況反而比板材好，這3個品種2011年產(chǎn)能利用率達到84.56%;2012年因中國投資減緩，產(chǎn)能利用率降為78.39%技術(shù)品質(zhì)，但高于全行業(yè)平均水平現(xiàn)貨不振，沒有嚴重過剩。

　　行業(yè)脫困六點也許

　　劉勇昌也許，鋼鐵行業(yè)要化解過剩產(chǎn)能，擺脫行業(yè)困境鍍鋅鋼管，應(yīng)適當調(diào)整視野，要把工作重點放在行業(yè)內(nèi)部不符合市場規(guī)則的運行機制上，放在政府行政管理體制深化改革上。具體來說要做到六點：

　　第一高新技術(shù)，要明確什么是過剩產(chǎn)能。市場是判定產(chǎn)能過剩的最公平、最權(quán)威的“裁判員”。不應(yīng)以企業(yè)大小、裝備水平、企業(yè)性質(zhì)以及是否經(jīng)過行政“核準”等增速趨緩鍍鋅鋼管，作為判定產(chǎn)能過剩的標準。環(huán)保是否達到標準趨于走軟，是執(zhí)法問題。不論是環(huán)保達標企業(yè)或不達標企業(yè)，都存在產(chǎn)能過剩問題。應(yīng)該在環(huán)保達標的基礎(chǔ)上國際市場，靠市場機制判定產(chǎn)能是否過剩，不宜用行政劃界或單項指標作為判定產(chǎn)能過剩的標準。

　　第二，政府層面要善于依靠市場力量化解過剩產(chǎn)能，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一些長期嚴重虧損的鋼鐵企業(yè)盈利能力，因多種原因不肯停產(chǎn)資源趨緊，資產(chǎn)負債率不斷上升。據(jù)統(tǒng)計地方利益，到2013年5月末，全行業(yè)約有25%的企業(yè)資產(chǎn)負債率超過80%;有13%的企業(yè)超過90%;有的已超過100%。一旦資金鏈斷裂，將迫使企業(yè)接受市場“裁決”:要么扭虧，要么停產(chǎn)或部分停產(chǎn)持續(xù)低迷，直至出局。政府應(yīng)減少用行政命令辦法削減產(chǎn)能，也不宜用財政補貼挽救虧損產(chǎn)能;而是要為停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境高效耐磨，特別要對職工生活、安置就業(yè)等，實施“兜底法規(guī)”。

　　第三發(fā)布報告，制定鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制資產(chǎn)流動的具體法規(guī)。對兼并虧損產(chǎn)能的主體企業(yè)大富余量，可借鑒歐盟、美國、日本等國的成功經(jīng)驗，在優(yōu)惠貸款、減免稅收等方面制定實施細則鍍鋅鋼管，在幾年內(nèi)，定時、定量地支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或向新領(lǐng)域發(fā)展。

　　第四大幅下降鍍鋅鋼管，也許銀行等金融機構(gòu)對鋼鐵行業(yè)區(qū)別對待日益微薄，重點支持。一是支持節(jié)能環(huán)保項目，二是支持提高質(zhì)量、開發(fā)品種的項目，三是支持在市場極不正常的環(huán)境下仍保持盈利或微虧企業(yè)的經(jīng)營活動。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　第五信譽度，鼓勵高附加值產(chǎn)品出口。也許對出口高附加值鋼材適當提高退稅率，以緩解產(chǎn)能過剩矛盾。

　　第六鍍鋅鋼管，企業(yè)一方面要千方百計扭轉(zhuǎn)虧損，另一方面要認真分析哪些產(chǎn)品停產(chǎn)比繼續(xù)生產(chǎn)有利于保全資金鏈不斷，對一些不適應(yīng)市場需求、不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)品，應(yīng)堅決關(guān)停。

　　“在開發(fā)市場方面，對于長材企業(yè)，要適應(yīng)市場銷售模式的變化波瀾不斷，順應(yīng)大量貿(mào)易商由自營向代理轉(zhuǎn)變，蓄水池功能萎縮的發(fā)展趨勢，控制生產(chǎn)節(jié)奏。板材企業(yè)則應(yīng)該直接對接用戶，了解他們的需求，以此作為產(chǎn)品創(chuàng)新和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的依據(jù)?！眲⒂虏詈笠苍S。