天津眾輝鋼材銷售有限公司編輯說 國務院辦公廳發(fā)布《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》供應充足，要求對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船等產能嚴重過剩行業(yè)開展化解工作。其中鋼鐵產業(yè)作為產能過剩大戶，未來3年將壓縮8000萬噸產能。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　產能過剩早已不是新鮮現象了。以鋼鐵業(yè)為例，盡管10多年來中國對產能一壓再壓，但最終每次都是越壓越多，結果從2003年的3億多噸，增至2012年的9億多噸。如今中央再次部署治理這個痼疾，顯示出因財稅分治而伴生出的地方政府目標錯位、法規(guī)取向自行其是的問題，已經越來越突出、越來越沖撞中國改革開放的大棋局，因此必須對中央與地方分稅體制進行較大幅度的調整、以使中央與地方事權與財權相協調，消減地方政府只打小算盤的經濟誘因。

　　為什么產能越壓越多？在日前舉行的媒體通氣會上，中國發(fā)改委和工業(yè)信息化部負責人就鋼鐵產能分析稱，“中央審批管住了，但地方為追求天津眾輝鋼材銷售有限公司DP、稅收等政績，還有大量違規(guī)項目上馬”。

　　不僅在項目上馬時“君命有所不受”，上邊喊壓、下邊暗縱，而且對虧損的項目鍍鋅鋼管，地方政府還逆市場原則而行，不惜動用巨額財政予以補貼。如重慶市政府補貼重慶鋼鐵(2.71鍍鋅鋼管， -0.05， -1.81%)公司，一次就補30億元的大手筆；遼寧的凌源縣雖然是一個小窮縣，一年也補貼其鋼廠3億元。于是奇怪現象發(fā)生了：不管鋼材報價怎樣下滑、不管企業(yè)生產越多虧損越大，地方政府都要企業(yè)開足馬力、不得減產。

　　這還是小問題。實際上，地方政府自行其是的傾向鍍鋅鋼管，在事關國計民生的房地產領域，已經表現得淋漓盡致了。不管中央如何三令五申，不管9部委發(fā)文之后國務院再發(fā)禁令資源開發(fā)，國務院“六條”之后再增加為“八條”主動適應，甚至老“八條”之后再續(xù)新“八條”，等等，結果還是四處頻繁拆遷賣地，造成房價漲勢沖天，樓市泡沫越吹越大，怎么也擠不掉。

　　如何化解產能過剩，許多人士提出讓地方政府退出市場、依靠市場的力量來化解產能過剩的主張。但是調控不動搖，國有資本退出上述各類產能過剩的產業(yè)遠期價格鍍鋅鋼管，恐怕不是一朝一夕就能畢功之舉。眾所周知搭建工作，這些產業(yè)不僅規(guī)模十分龐大，而且都是國有資本主導的產業(yè)，國有資本瞬間大規(guī)模退出，誰來接盤？賤賣國有資產、權力尋租的弊端怎能不隨機叢生？而且即使地方政府退出市場了，但其收稅的渴望也會驅使他們繼續(xù)以公共資源資助本地其他的企業(yè)以擴大稅源。

天津眾輝鋼材銷售有限公司獲悉 　　地方政府之所以樂于直接經營企業(yè)，固然是出于發(fā)展區(qū)域經濟、增加就業(yè)機會排放下降，局限于一時一地而言是正當的，但就中國棋局而言急速下滑，目標取向不盡一致的弊端已經暴露無遺。
這使得退出市場十分困難。
地方政府即使退出市場鍍鋅鋼管，不再直接或間接上馬和經營項目，但在中央地方分稅體制背景下一枝獨秀，其本位主義的傾向卻不會隱退，最大限度擴大發(fā)展本地天津眾輝鋼材銷售有限公司DP以增加本地稅源的利益格局，卻不會有根本的改變。

　　這就要求必須盡快著手調整中央與地方的財權與事權關系相互推諉，扭轉自1994年中央地方分稅改革以來“財權上移，事權下移”、中央與地方財政“反向剪刀差”的趨勢和現狀。最近地方財政窘促物業(yè)管理，地方債臺高筑同期增長，即便讓它放手企業(yè)，卻難以遏制它大規(guī)模圈地賣地。與此同時，也要改革地方官員的政績考評機制排放下降，摒棄天津眾輝鋼材銷售有限公司DP考核至上的舊制鍍鋅鋼管，代之更科學的評價體系。