大型煤炭集團的利潤出現(xiàn)下滑，中小煤企和民營煤礦的日子更加不好過。據(jù)了解，內(nèi)蒙古地區(qū)由于中小煤企眾多，受運輸鍍鋅鋼管價格成本高企的影響，中小煤礦大面積停產(chǎn);山西大同地區(qū)國有煤礦仍在正常生產(chǎn)，但朔州地區(qū)煤企虧損面大，減產(chǎn)停產(chǎn)較多;陜西大多中小煤礦目前也處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。重點產(chǎn)煤地區(qū)榆林中小煤礦停工率超過80%。

當前持續(xù)低迷的煤炭經(jīng)濟形勢，也為煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造了有利時機。在國家能源局發(fā)布的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，不僅提到要控制煤炭整體產(chǎn)量在39億噸左右、通過兼并重組建設形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)，更要推進整頓關閉小煤礦數(shù)量。要求全國累計關閉小煤礦9616處，淘汰落后產(chǎn)能5.4億噸。2010年，年產(chǎn)能30萬噸以下小煤礦減少到1萬處以內(nèi)，產(chǎn)量比重由2005年的45%下降到22%。

關閉小煤礦一直是各部委在產(chǎn)能淘汰階段整治的重點。今年6月初，安監(jiān)總局等12部門聯(lián)合下發(fā)《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》明確要求，到2015年底全國再關閉2000處以上小煤礦，并且將遼寧、江西等地列為重點地區(qū)，逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦。